蘋果槓上印度反壟斷監管機構！控調查報告「照抄競爭對手」 要求撤銷違法認定
Celine
蘋果升高與印度競爭委員會衝突 批調查缺乏獨立性、恐衝擊印度投資環境
美國科技巨頭蘋果（AAPL）與印度反壟斷監管機構之間的法律攻防持續升溫。根據《路透》取得的監管文件，蘋果於 6 月 25 日向印度競爭委員會（Competition Commission of India，CCI）提交正式文件，指控印度調查人員在針對 App Store 壟斷案的調查過程中，大量「複製貼上（copy-pasting）」競爭對手的指控內容，未進行獨立調查與驗證，要求撤銷相關調查結論。
這也是蘋果與印度監管機關之間迄今最激烈的一次交鋒。包括交友軟體公司 Match Group（MTCH）、印度支付平台 PhonePe 以及 Paytm（PAYTM）等業者，皆是推動此次反壟斷調查的重要利害關係方。
印度監管機構去年認定蘋果濫用市場地位
印度競爭委員會調查部門於 2024 年曾私下完成調查報告，認定蘋果在 iOS 生態系統的 App Store 平台涉及「濫用市場支配地位」，包括強制要求開發者使用蘋果自家支付系統等行為，涉嫌違反印度競爭法。
不過，蘋果在最新提交的文件中再次否認所有指控，並強調其在印度智慧型手機市場的市占率不到 6%，根本不具備市場支配地位。
蘋果指出：「我們在印度智慧型手機市場僅是微不足道的參與者（minuscule player），調查結論主要建立在競爭對手的指控之上，而非印度競爭委員會的獨立分析。」
蘋果同時警告，若監管機關強制改變 App Store 的商業模式，恐將破壞其長期建立的軟硬體整合生態系統。
蘋果：印度調查報告「逐字照抄」競爭對手資料
根據蘋果提交的法律文件，公司特別整理出比對表格，指控印度調查官員在撰寫報告時，直接引用甚至逐字複製競爭對手提交的內容。
蘋果表示，包括 Match Group（MTCH）、沃爾瑪（WMT）所支持的印度支付平台 PhonePe、印度金融科技公司 Paytm（PAYTM）等業者的陳述，都被調查單位直接納入最終調查報告。
蘋果批評：「調查總長（DG）完全沒有進行任何獨立驗證或批判性分析，而只是逐字重述相關指控。」
此外，蘋果還指出，印度監管機構甚至直接引用歐盟 2024 年對蘋果裁決中的圖表與市場數據，包括來自市場研究機構 Statista 的全球 App 消費資料，卻未考慮印度市場的特殊性。
印度監管機關 7 月將召開閉門聽證會
根據安排，印度競爭委員會高層將於 7 月 21 日與所有涉案方舉行閉門聽證會，決定是否接受蘋果的抗辯。
值得注意的是，印度競爭委員會過去對科技巨頭的態度相當強硬。2023 年，Alphabet 旗下 Google（GOOGL）也曾主張印度監管機關參考歐洲裁決內容，可能阻礙公司在印度發展，但最終仍被迫修改 Android 平台的商業模式。
印度反壟斷律師 Gautam Shahi 指出：「法律上，調查機關並無義務一定要提供口頭辯護機會，只要其認為已掌握足夠證據即可。不過，最終仍將由印度競爭委員會成員決定，蘋果是否應獲得更多辯護機會。」
最重恐罰全球營收 10％ 蘋果強調對印度經濟貢獻巨大
印度監管機構同時指控，蘋果透過程序性挑戰與法律訴訟，已使案件延宕超過兩年。
根據印度競爭法規定，若最終裁定違法，企業可能面臨最高達前三年全球營業額 10% 的罰款。雖然印度競爭委員會尚未明確說明將以何種營收基礎計算，但外界預估，罰金規模可能高達數億美元。
對此，蘋果則已向監管機關提交 2022 至 2024 財年的印度相關營收數據，並強調應考量多項減輕處罰因素，包括蘋果過去沒有反壟斷違規紀錄、過去五年自印度出口 iPhone 總金額已達 510 億美元，確實持續擴大印度投資與供應鏈布局。
印度成蘋果去中國化關鍵基地 2026 年將生產全球 26％iPhone
市場分析指出，此案發生時機相當敏感。目前蘋果正積極降低對中國供應鏈的依賴，印度已成為其全球布局的重要核心。
根據市場研究機構 Counterpoint Research 統計，印度生產的 iPhone 占全球比重，預計將從四年前的 6%，大幅提升至 2026 年的 26%。
然而，近期蘋果在印度市場同時面臨多項挑戰，包括代工夥伴塔塔集團發生資料外洩事件，以及日益升高的監管壓力。
分析人士認為，此次反壟斷案件不僅攸關蘋果 App Store 商業模式，更可能影響未來全球科技巨擘在印度市場的投資與監管環境走向。
