美國政府傳出考慮入股三星電子，效法中國模式惹議
路透 20 日（美東時間）報導，美國川普政府繼討論入股英特爾後，正考慮收購三星電子部分股權。美國政府直接持有外國企業股份極為罕見，此舉引發外界擔憂，美國是否正效法中國，以國家力量掌控從記憶體、先進封裝到晶圓代工的半導體全產業鏈。
據報導，美國商務部長哈沃德．勒特尼克（Howard Lutnick）透露，正與英特爾磋商 10％股權收購案，並研議取得三星電子、美光（Micron）、台積電（2330）等企業股權的可行性。
勒特尼克強調，拜登政府過去幾乎「無條件補貼」晶片企業，而川普總統要求「補貼必須換取股權」，讓美國政府能直接分享企業利益。
不再無條件補貼 川普政府要求「補貼換股權」
美國《晶片與科學法案》（CHIPS Act）總額 527 億美元（約新台幣 17 兆元），主要用於半導體產業補助。去年底，美國已拍板補貼三星 47.5 億美元、美光（Micron）62 億美元、台積電 66 億美元。
勒特尼克在接受 CNBC 採訪時表示，政府並非意圖取得經營權或表決權，但路透評論指出，美國政府直接投資民間企業，是前所未有之事。
曾有「黃金股」案例
報導提到，美國歷史上僅在金融危機等特殊時期進行過有限股權投資。川普政府今年批准日本新日鐵收購美國鋼鐵（U.S. Steel）時，便附帶「黃金股」條款，限制設備轉移、產能縮減及工廠關閉，須經總統同意。
三星電子僅回應「暫無立場，須等待美國官方公布」。
業界憂心美國採取「中國式國有化」模式
但業界人士憂慮，美國若持有企業股份，恐要求掌握營運細節，甚至更高的商業機密，形同加強對半導體企業的控制。一名業界高層直言，美國收購自家企業英特爾股份尚可理解，但若進一步入股海外廠商，恐涉及營運戰略、價格政策等核心資訊外流風險。
另一位分析師指出，拜登政府曾要求供應鏈與產能資料，如今再透過股權掌握企業，風險不容小覷。也有人認為，美國此舉不可能只是追求股息，更可能是要求技術、未來戰略的透明化。
部分觀點指出，美國正在複製中國的半導體策略。中國政府近年大舉投資晶片企業，推動「半導體國有化」。韓國輸出入銀行研究員李美惠指出，中國將個別企業與國家戰略掛鉤，藉此提升晶片自給率，華為更充當產業「技術顧問」與「控制塔」。
一位業界人士總結，美國若入股海外晶片廠，最有效方式就是直接取得股份，如同中國政府透過高層與制度影響企業決策。此舉意味美國也在建構自己的「半導體安全網」。
