傳美國政府擬持有英特爾等半導體企業股權,晶片法案補助或轉為股份

發佈時間:2025/08/21

美國媒體報導,川普(Donald Trump)政府正考慮將部分《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act)補助轉換為股權,藉此直接持有包括英特爾(Intel, NASDAQ: INTC)、三星、台積電(TSMC, TPE: 2330/NYSE: TSM)與美光(Micron, NASDAQ: MU)等半導體企業的股份。此舉若成真,將開啟美國政府對戰略性產業「準國有化」的新篇章。

英特爾可能成首例 10% 股份估值逾百億美元

根據 Bloomberg 與 Reuters 報導,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)正與英特爾洽談,考慮將總額 109 億美元的補助金部分轉為股權,規模約佔公司 10%;以英特爾當前市值計算,該持股價值約 104 億美元,將使美國政府成為最大股東。

英特爾已是《晶片法案》最大受益者,獲得 79 億美元用於美國本土投資,另有 30 億美元用於國安相關專案。

不排除擴大至三星、台積電、美光

消息人士透露,盧特尼克同時評估對三星電子、美光與台積電採取類似安排。美國商務部去年底已敲定補助,三星獲 47.5 億美元、美光 62 億美元、台積電 66 億美元。

白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)證實,與英特爾的股權轉換討論正在進行中,並表示:「總統希望把美國的需求放在第一位,這是前所未有的創新做法。」

政策取向為「補助換股權」 業界憂心「國有化」色彩

盧特尼克先前批評拜登政府給予晶片商「過於慷慨」的補助,強調川普總統主張「補助應該換取股權」,讓美國政府能直接分享企業利益。

他並澄清,美國政府並非意在干預企業經營或奪取表決權,但此舉仍將是華府首次以股東身分進入半導體產業核心。過去美國政府僅在金融危機等經濟動盪時期,有限度持股企業以穩定市場。

韓國與台灣業界人士對此舉表達謹慎。韓媒《電子專門媒體》引述產業觀察人士指出,美國若要求外企讓渡股權,恐怕帶來營運干涉與營業機密外洩風險,甚至被視為效仿中國的「半導體國家隊模式」。

分析人士則認為,美國政府持股英特爾可被解讀為「救援本土產業」的合理動作,但若擴展至三星、台積電,則涉及外國戰略性企業,將引發更多政治與地緣風險。

目前討論仍屬初步,尚未有最終協議。但若美國政府最終成為英特爾及其他晶片巨頭的股東,將象徵華府正式邁向「股東型產業政策」,勢必重塑全球半導體的治理格局。

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編輯整理:Celine