Meta 遭歐盟勒令開放 WhatsApp 給 OpenAI 等對手使用,Meta 將提出上訴

歐盟祭臨時措施 要求 Meta 恢復競爭對手存取權限
歐盟執委會(European Commission)對社群媒體巨擘 Meta Platforms 採取罕見的反壟斷臨時措施,要求該公司必須恢復包括 OpenAI 等競爭對手 AI 聊天機器人對 WhatsApp Business API 的免費存取權限,否則恐怕得面臨最高相當於全球年營收 10% 的鉅額罰款。
歐盟表示,相關命令將持續生效至調查結束,最晚可能延續至 2029 年 6 月。
涉嫌利用 WhatsApp 優勢扶植 Meta AI
事件起因於美國 AI 新創公司 Poke.com 開發商 The Interaction Company、法國 AI 新創 Agentik,以及西班牙競爭業者向歐盟提出申訴,指控 Meta 濫用市場支配地位,限制競爭對手透過 WhatsApp 接觸用戶。
因此,歐盟於 2025 年 12 月正式展開調查,並在今年 2 月提出初步指控,認為 Meta 可能違反歐盟反壟斷法規;4 月又進一步針對 Meta 向競爭對手收取高額存取費用提出補充指控。
歐盟競爭事務執行副主席 Teresa Ribera 表示,Meta 所設定的費用高到讓競爭對手難以維持商業模式,其理由也無法說服監管機構。
她指出:「Meta 似乎試圖利用 WhatsApp 龐大的用戶基礎與可能的市場主導地位,為自家的 Meta AI 創造優勢,同時排擠競爭對手。」
AI 市場競爭白熱化 歐盟憂形成壟斷
歐盟認為,目前正值生成式 AI 市場快速發展的關鍵時期,AI 助手未來將成為歐洲消費者接觸與使用人工智慧的重要入口。
監管機構擔心,若 Meta 利用 WhatsApp 在全球數十億用戶中的影響力,優先推廣自家 Meta AI,將可能對快速成長中的 AI 產業競爭造成「嚴重且不可逆的傷害」。
因此,歐盟要求 Meta 必須恢復第三方 AI 助手存取 WhatsApp Business API,且條件必須與 2025 年 10 月政策調整前相同。
Meta 強烈反彈 將提出上訴
對於歐盟裁決,Meta 表達強烈不滿,並宣布將提起上訴。
Meta 發言人表示:「歐盟執委會決定讓 OpenAI 與全球部分最大型企業免費使用原本需付費的 WhatsApp Business 服務。」
Meta 認為,此舉屬於監管機關過度干預市場,反而讓原本付費使用該服務的歐洲企業變相補貼大型科技公司。
WhatsApp API 「收過路費」政策成調查核心
根據調查資料,Meta 於 2025 年 10 月開始限制第三方 AI 服務使用 WhatsApp Business API,但旗下的 Meta AI 則獲得豁免。
今年 3 月,Meta 雖重新開放競爭對手接入平台,但改採收費模式,形同要求競爭對手的使用者繳交「過路費」,引發歐盟反對,認為相關費用過高且具排他效果。
歐盟最終祭出臨時措施,要求 Meta 在正式裁決出爐前維持市場競爭環境。
面臨最高 10%全球營收罰款風險
若歐盟最終認定 Meta 違反反壟斷法,根據規定,公司可能遭處以最高達全球年度營收 10% 的罰款。
市場分析指出,此案不僅攸關 Meta(META)與 OpenAI 等 AI 業者的競爭關係,更被視為歐盟如何規範生成式 AI 平台競爭的重要指標案例。隨著 AI 助手逐漸成為數位服務入口,監管機構未來對大型科技平台的反壟斷審查力度,預料將持續升高。
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參考資料
- Meta Platforms Ordered by EU to Restore Free WhatsApp Access for Rival AI Assistants Amid Ongoing Investigation
- Market Chatter: Meta Ordered by EU to Restore WhatsApp Access for Rival AI Assistants
- Meta ordered by EU to allow rival AI chatbots back on WhatsApp for free
- EU orders Meta to open WhatsApp to rival AI chatbots for free